伴隨著以“互聯(lián)網+″為主要特征的共享經濟業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展，從事生產、經營的自然人(即“自由職業(yè)者”)越來越多，是我國新社會階層的重要組成部分。

越來越多的企業(yè)都采用自主創(chuàng)業(yè)或依托互聯(lián)網平臺提供個人服務的自由職業(yè)者的各種臨時性服務的方式來降低企業(yè)成本，但是這樣自身會遇到嚴重的財務及稅務風險企業(yè)目前常用解決辦法這些非常規(guī)的解決方式都不可行，企業(yè)支付給自由職業(yè)者的報酬該如何入賬、如何報稅？

企業(yè)法解決辦法：

買發(fā)票——“金稅三期”的上線終結了非法發(fā)票買賣市場；

與勞務公司合作——把自由職業(yè)者的勞動關系轉移到勞務公司，實際不符合自由職業(yè)者的實質需求且個人稅負高；

個人到稅務機關代開發(fā)票——辦稅大廳無法滿足高頻大量的開票需求；

靈活用工政策方向：

2020年，新冠疫情爆發(fā)后，靈活用工在穩(wěn)就業(yè)、保民生方面起到了前所未有的作用，國家圍繞靈活用工的發(fā)展與規(guī)范，出臺了多種制度方案。

【4月10日】國家發(fā)展改革委、中央網信辦印發(fā)《關于推進“上云用數賦智”行動培育新經濟發(fā)展實施方案》的通知，鼓勵發(fā)展共享員工等靈活就業(yè)新模式，充分發(fā)揮數字經濟蓄水池作用。

【5月22日】第十三屆全國人民代表大會第三次會議，國務院總理李克強向大會作政府工作報告，在談到今年發(fā)展目標和下一階段工作總體部署時指出，各地要清理取消對就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。

【7月6日】人社部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局、國家統(tǒng)計局向社會發(fā)布了包括“區(qū)塊鏈工程技術人員”“互聯(lián)網營銷師”等在內的9個新職業(yè)。

【7月15日】國家發(fā)展改革委、商務部等十三部門聯(lián)合發(fā)布《關于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展激活消費市場帶動擴大就業(yè)的意見》。明確提出支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業(yè)、分時就業(yè)。大力發(fā)展微經濟，鼓勵“副業(yè)創(chuàng)新”。支持建立靈活就業(yè)、“共享用工”服務平臺。

【7月22日】李克強總理在國務院常務會議上強調：“要取消對靈活就業(yè)的不合理限制，引導勞動者合理有序經營。”，“過去很多人一講就業(yè)就是‘固定工’，現在要轉變這種觀念。”

【7月31日】國務院辦公廳發(fā)布《關于支持多渠道靈活就業(yè)的意見》，強調個體經營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活多樣的就業(yè)方式，是勞動者就業(yè)增收的重要途徑，對拓寬就業(yè)新渠道、培育發(fā)展新動能具有重要作用。提出要拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道、優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境、加大對靈活就業(yè)保障支持。

【9月30日】人社部發(fā)布《關于做好共享用工指導和服務的通知》，支持企業(yè)間開展共享用工，并對共享用工期間的工資發(fā)放、工傷責任等問題給出了明確說法。

【10月9日】國務院召開常務會議，鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)，多措并舉增加崗位。

【11月28日】國務院發(fā)布第七次大督查收集轉辦部分意見建議情況的通報，轉辦意見提出關于完善穩(wěn)就業(yè)保民生政策措施的意見建議：探索建立靈活就業(yè)人員勞動保障制度。推動基層全面落實社保信息跨省共享、業(yè)務跨省通辦。允許以靈活方式參加工傷保險。

靈活用平臺解決方案：

靈活用工政策支撐：

《國家稅務總局個體工商戶個人所得稅計稅辦法》（國家稅務總局令第35號）

第三條本辦法所稱個體工商戶包括：（三）其他從事個體生產、經營的個人。（即自由職業(yè)者）

第四十二條各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市地方稅務局可以結合本地實際，制定具體實施辦法。（此條款說明各地地方稅務局可以根據自身的情況指定具體實施辦法）

《地方國家稅務局關于調整個體工商戶個人所得稅附征率的公告》對于不符合查賬征收條件的個體工商戶，按應稅所得率方法核定征收“個體工商戶的生產、經營所得”個人所得稅。

《個體工商戶個人所得稅計稅辦法》第七條規(guī)定：“個體工商戶的生產、經營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除成本、費用、稅金、損失、其他支出以及允許彌補的以前年度虧損后的余額，為應納稅所得額。”適用5%—35%的超額累進稅率。

《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條

《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第四十七條

稅務機關有權采用規(guī)定的方法核定應納稅款。各地針對“未辦理稅務登記證件，臨時從事生產、經營的自然人納稅人”先后出臺了相關政策，規(guī)定在向稅務機關申請開具發(fā)票時，對其取得的個體工商戶生產、經營所得，由稅務機關統(tǒng)一按開具發(fā)票金額（不含增值稅）的一定比例核定征收個人所得稅。（完稅證明）

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